Avocatii lupta impotriva discriminarii

CĂTRE  : UNIUNEA NAȚIONALĂ A BAROURILOR DIN ROMÂNIA ÎN ATENȚIA : D-LUI PREȘEDINTE TRAIAN BRICIU    

DOMNULE PREȘEDINTE,

Subsemnatele CIUBAN GABRIELA, membru al Baroului București și POPA MIHAELA LIVIANA, membru al Baroului Dâmbovița, precum și avocații care vor semna prezenta, formulăm următoarea:

PETIȚIE,

Prin care vă aducem la cunoștință faptul că suntem nemulțumiți cu privire la prevederile O.U.G. nr. 53/2020 pentru modificarea și completarea unor acte normative privind măsuri de protecție socială determinate de răspândirea coronavirusului SARS- CoV-2. În opinia noastră, prin acest act normativ se aduce o încălcare flagrantă a drepturilor noastre, textul alin. 11 al art. XV fiind neconstituțional, întrucât crează o discriminare raportat la alte categorii profesionale.   Vă rog să aveți în vedere următoarele aspecte asupra cărora ținem să vă atragem atenția: 1.Apreciem că mulți dintre avocați nu vor putea beneficia de indemnizația compensatorie, întrucât nu ar îndeplini condiția prevăzută de art. XV alin. 11, în sensul în care încasările aferente lunii pentru care solicită indemnizația ar depăși media lunară pe anul 2019, ceea ce este injust față de împrejurarea în care ne aflăm în acest moment din cauza pandemiei. Considerăm că textul O.U.G. trebuia să se refere strict la situația din anul 2020 și calculul indemnizației să se raporteze la primele luni ale anului 2020, întrucât în acest an activitatea noastră a fost profund afectată de existența pandemiei și nicidecum la situația veniturilor din anul 2019, fiind vorba  totuși de o profesie liberală în care veniturile nu sunt fixe. Este total discriminatoriu ca indemnizația compensatorie să fie condiționată de diminuarea cu 25% a veniturilor pentru luna pentru care se solicită aceasta față de media lunară a veniturilor pe anul 2019, în condițiile în care aceste indemnizații se acordă din fonduri obținute de la Uniunea Europeană. Rațiunea pentru care Uniunea Europeană a acordat aceste fonduri este ca acestea să acopere nevoile prezente ale profesioniștilor ale căror venituri dobândite pe parcursul anului 2020 sunt afectate de efectele pandemiei cu SARS-CoV2, diminuarea acestora fiind cauzată de un eveniment neprevăzut. De asemenea, O.U.G. nr. 53/2020 a fost modificată în mod injust, în sensul în care trebuie să fie avute în vedere veniturile obținute începând cu data instituirii stării de urgență, respectiv 16-31 martie  și nu raportat la luna întreagă, astfel cum a fost modificat textul actului normativ. O altă critică pe care ținem să o aducem acestui act normativ este aceea că indemnizația este impozabilă, ceea ce contravine prevederilor legislației fiscale, precum și a legislației europene. Nicio indemnizație nu este impozabilă, acest lucru fiind aberant. Cum să impozitezi un ajutor din partea statului?

2. De asemenea, considerăm că se impune ca Uniunea Națională a Barourilor din România să intervină cu clarificări, având în vedere faptul că în Parlamentul României există un proiect de lege prin care au fost propuse amendamente la O.U.G. nr. 32/2020, amendamente care dacă vor fi adoptate și de Camera Deputaților contravin dispozițiilor O.U.G. nr. 53/2020, iar avocații nu știu în acest moment dacă să formuleze sau nu cereri pentru acordarea indemnizației compensatorii, fiind ținuți de termenul de 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a O.U.G. nr. 53/2020. Parte din aceste amendamente fac referire la veniturile dobândite din asistența publică judiciară , amendamente prin care s-a propus ca acestea să fie excluse din totalul veniturilor dobândite de către avocații care exercită această activitate, fiind considerată serviciu public și pe cale de consecință obigatorie, sub sancțiunea excluderii din profesie, în conformitate cu O.U.G. nr. 29/2020. Avocații care asigură asistență publică judiciară, printre care se află și semnatarii acestei petiții apreciază că aceste venituri ar trebui excluse din totalul veniturilor obținute, întrucât acestea sunt acordate cu întârziere. Astfel, în luna martie a.c. au fost virate onorariile aferente lunii ianuarie 2020 pentru activitatea de asistență publică judiciară exercitată la instanțele de judecată, precum și onorariile aferente activității exercitate la organele de urmărire penală în anul 2019, ceea ce ar fi un impediment în încasarea indemnizației compensatorii. Vă rugăm să aveți în vedere faptul că activitatea avocaților a fost grav afectată încă de la începutul anului, din cauza protestului organizat de către magistrați, iar această pandemie a condus la o întrerupere totală sau parțială a activității noastre, veniturile fiind inexistente sau foarte mici raportat la costurile vieții de zi cu zi, mulți dintre noi neavând cu ce să achităm rate la bancă, facturile la utilități, precum și produsele alimentare esențiale, prețurile dublându-se începând din luna martie. Așadar, considerăm că este total injust ca acordarea indemnizației compensatorii să fie raportată la media veniturilor dobândite în anul 2019, când exista o cu totul altă situație economică. Având în vedere cele mai sus menționate, vă rugăm să luați act de nemulțumirile semnalate cu privire la dispozițiile O.U.G. nr. 53/2020 și să faceți demersurile necesare pentru ca acestea să fie modificate într-un sens favorabil avocaților.                                                                                       AV. CIUBAN GABRIELA AV. POPA MIHAELA LIVIANA