OPRIŢI ABUZURILE asupra agricultorilor care au SERE şi SOLARII!

CĂTRE AVOCATUL POPORULUI, DOMNUL VICTOR CIORBEA, avp@avp.ro ,

CĂTRE GUVERNUL  ROMÂNIEI, DOAMNEI PRIM-MINISTRU, VIORICA DĂNCILĂ, pm@gov.ro, drp@gov.ro ,  

CĂTRE DOMNUL VICEPREMIER ŞI MINISTRU AL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE, PAUL STĂNESCU, info@mdrap.ro

  CĂTRE MINISTRUL AGRICULTURII SI DEZVOLTĂRII RURALE, DOMNUL PETRE DAEA, relatii.publice@madr.ro

  CĂTRE INSPECTORATUL DE STAT ÎN CONSTRUCȚII, isc@isc.gov.ro

  CĂTRE INSTITUȚIA PREFECTULUI JUDEȚULUI BOTOȘANI, petitie@prefecturabotosani.ro, email@prefecturabotosani.ro

Subsemnaţii, semnatari ai prezentei petiţii, ne exercităm dreptul de petiţionare prevăzut în disp. art.51 din Constituţia României şi, în funcţie de atribuţiile legale şi constituţionale pe care le aveţi, vă rugăm să decideţi măsurile ce se impun şi să opriţi abuzurile pe care unii reprezentanţi ai autorităţilor locale le săvârşesc împotriva agricultorilor care şi-au construit sere şi solarii pentru cultivarea legumelor, florilor etc.  

Un caz recent, pe care îl considerăm că este un ABUZ CE POATE CONSTITUI UN PRECEDENT ŞI CARE SE POATE EXTINDE LA NIVELUL ÎNTREGII ŢĂRI, a fost prezentat în articolul intitulat „SCANDALOS! PRIMARUL ÎI CERE SĂ ÎŞI DĂRÂME SOLARIILE pentru că NU AU FUNDAŢIE!", ce a fost publicat în data de 8 noiembrie 2018,  pe site-ul AGROINTEL.RO la acest link: https://agrointel.ro/105291/autorizatie-constructie-solar-legume/?fbclid=IwAR2-W4NUS3WSsefPNzguw-Cs3oC_RAh8b1Pe1JJBryDsHwl57rJ-36dqhGs .

PRIMARUL municipiului Dorohoi, ing. DORIN ALEXANDRESCU, i-a trimis un proces-verbal legumicultorului Iulian Constantin Lionte din Dorohoi, judeţul Botoşani, prin care îl obligă să îşi demoleze solariile pe motiv că acestea nu au fundaţie şi autorizaţie de construcţie.

În plus, în procesul-verbal în care este menţionată dispoziția primarului de DEMOLARE A CONSTRUCȚIILOR DE CĂTRE CONTRAVENIENTUL LIONTE IULIAN CONSTANTIN, există şi o rezoluţie de aplicare a sancţiunii în baza căreia primarul l-a sancţionat contravenţional pe legumicultor, iar acesta are de achitat şi o AMENDĂ de 1.000 de lei din cauză că i-ar lipsi autorizaţia de construcţie a solariilor construite pe TEREN EXTRAVILAN. Legumicultorul Iulian Constantin Lionte din Dorohoi, judeţul Botoşani, activează de doi ani în localitate cu certificat de producător şi a fost de mai multe ori controlat, dar nu a fost avertizat că ar fi avut nevoie de autorizație de construcție pentru solarii.  

În primul rând, vă rugăm să aveţi în vedere că primarul municipiului Dorohoi NU A LUAT ÎN CONSIDERARE TOATE PREVEDERILE LEGALE CE SUNT ÎN VIGOARE, deoarece, în conformitate cu disp. art.7 ale Legii nr.312/2003 privind producerea şi valorificarea legumelor de câmp (aşa cum a fost modificat prin Legea nr.112 din 27 aprilie 2007), TERENUL CULTIVAT CU LEGUME se încadrează la categoria de folosinţă "TEREN ARABIL", din această categorie de folosinţă "TEREN ARABIL" făcând parte şi suprafeţele ocupate cu solarii-tunel, solarii cu acoperiş în pantă, individuale sau bloc, acoperite cu materiale plastice.      

Art.7 din Legea nr.312 din 8 iulie 2003 privind producerea şi valorificarea legumelor, republicată, publicată în Monitorul Oficial nr.548 din 10 august 2007:   

  „(1) Terenul cultivat cu legume se încadrează la categoria de folosinţă "TEREN ARABIL".     (2) Fac parte din categoria de folosinţă "TEREN ARABIL" şi suprafeţele ocupate cu solarii-tunel, solarii cu acoperiş în pantă, individuale sau bloc, acoperite cu materiale plastice.”    

Dacă autorităţile centrale nu vor acţiona urgent şi concret pentru a stopa abuzurile primarilor, înseamnă că oricare agricultor şicanat ar trebui să se adreseze instanțelor judecătoreşti, ar pierde timp, ar cheltui bani şi, până ar câştiga procesul (dacă va găsi judecători profesionişti şi bine intenționați), pierderile şi toate daunele lui, inclusiv cele morale, ar fi greu de cuantificat şi de recuperat. 

Ar mai exista posibilitatea ca agricultorul somat cu o dispoziție nelegală a primarului, să se adreseze prefectului județului ("Dispoziţiile primarului, hotărârile consiliului local şi hotărârile consiliului judeţean sunt supuse controlului de legalitate al prefectului în condiţiile legii care îi reglementează activitatea.”), dar, aşa cum am precizat, considerăm că situația reclamată este o problemă ce trebuie să-şi găsească rezolvarea la nivel naţional şi soluția găsită să fie obligatorie tuturor (erga omnes), pentru a preveni astfel de situaţii abuzive, în viitor. 

CUPRINSUL ARTICOLULUI publicat pe site-ul AGROINTEL.RO:

«Agricultură pe beton şi solarii cu autorizaţie de construcţie şi fundaţie în extravilan! Acestea sunt cerinţele primarului din Dorohoi care i-a pus gând rău unui legumicultor care, culmea, de doi ani activează în localitate cu certificat de producător şi care a fost de mai multe ori controlat. Într-un final, edilul a găsit soluţia pentru a-l ”termina” pe fermier: fără vreun avertisment, i-a trimis legumicultorului o somaţie prin care îl obligă să îşi demoleze solariile pe motiv că acestea nu au fundaţie şi autorizaţie de construcţie! Legumicultorul Iulian Constantin Lionte din Dorohoi, judeţul Botoşani, a fost de-a dreptul şocat când a primit hârtia de la Primărie. Spune că nimic nu anunţa această decizie care, practic, îl distruge ca fermier. Botoşăneanul nu doar că trebuie să îşi dărâme solariile, dar, în plus, are de achitat şi o amendă de 1.000 de lei. ”Sunt din 2016 fără fundaţie. Plătesc de doi ani la Primărie pentru Atestatul de producător, am avut în  fiecare an control din partea juristului şi cineva de la Registrul Agricol. Şi am declarat începând cu 2017 că deţin solarii la acea adresă. De ce nu mi s-a spus că nu am voie să fac solarii fără autorizaţie?”, şi-a spus păsul pentru Agrointeligenţa – www.agrointel.ro Iulian Constantin Lionte. Investiţia pentru un singur solar dintre cele pe care Primăria i le cere să le demoleze a fost peste 3.000 de euro. Bani la care se adaugă utilajele şi o cheltuială suplimentară pe care fermierul a făcut-o pentru a avea energie elictrică şi sistem de irigaţii prin săparea unui puţ.   ”Am sunat în toată ţara şi am primit acelaşi răspuns: nu trebuie fundaţie pentru solarii, excepţie fac cei care fac proiect pentru fonduri europene. În plus, de la Primărie mi-au zis că nu am voie să fac solarii pe teren arabil în extravilan”, explicat fermierul.   În ciuda explicaţiilor pe care legumicultorul a încercat să le ofere autorităţilor, acestea au rămas de neînduplecat şi i-au adus la cunoştinţă că trebuie să îşi distrugă spaţiile protejate. ”Am explicat primarului, arhitectului şi domnului de la Urbanistică faptul că structurile necesită înlocuirea foliei în permanenţă şi mutarea după caz atunci când pământul nu mai este roditor. În cazul autorizării mi s-a spun că atunci când vreau să îl mut îmi va trebui autorizaţie de demolare”, a mai spus fermierul. Problema fermierului din Botoşani nu este singulară, iar legea nu este deloc în favoarea producătorilor agricoli care cad victimele sistemului. ”Chiar acum 10 minute am povestit cu cineva care are solarii cu flori şi a primit şi el 1.000 de lei amendă şi stoparea lucrărilor până la obţinerea autorizaţiei. Omul a studiat legea şi există. Eu am solariile pe piloni de beton, dar mi-a zis că la el vecinul a făcut circ la autorităţi că îl deranja, era invidios că tipului îi merge bine”, a scris alt fermier pa pagina de Facebook. Legea nu este în favoarea fermierilor şi permite abuzurile Legea în baza căreia fermierul cu solare este somat de Primărie este una care creează mari probleme micilor producători de legume. Practic, este la latitudinea autorităţilor locale dacă vor să pună beţe în roate fermierului. Legal, există o chichiţă legală prin care primarii pot să şicaneze fermierii. Practic, sunt cazuri izolate în care edilii chiar aleg să profite de acestă ”portiţă” legală. Astfel, în Legea 50/1991 în forma actualizată, solariile de legume pot fi încadrate la construcţii provizorii ce necesită autorizaţie de construcţie. Astfel, la art. 3, alin (1), litera h apare obligativitatea autorizaţiei de construcţie pentru ”h) lucrări de construcţii cu caracter provizoriu: chioşcuri, tonete, cabine, spaţii de expunere, corpuri şi panouri de afişaj, firme şi reclame, copertine şi pergole situate pe căile şi spaţiile publice, anexe gospodăreşti, precum şi anexele gospodăreşti ale exploataţiilor agricole situate în extravilan”.   Fermierii contrazic însă legislaţia şi spun că dacă ar exista bunăvoinţă, solariile pot fi încadrate la construcţii mobile demontabile pentru care nu este nevoie de autorizaţie de construcţie sau de fundaţie. Ce spune juristul ”Legea interpretează un solari drept “construcţie provizorie”, indiferent de fundaţie iar pentru o construcţie de acest gen este nevoie de autorizare. Inspectorii Primăriei pot sau nu să vă creeze probleme, după bunul lor plac şi obiceiul locului. Cel mai bine este să mergeţi la Biroul de Urbanism al Primăriei şi să solicitaţi un Certificat de Urbanism care se obţine fără niciun cost din partea dvs. Astfel veţi afla dacă se cere sau nu autorizaţie de construire, în urbea dumneavoastră pentru un solar”, spune un expert judiciar pe site-ul www.avcatnet.ro. Mai mult, în cazul de la Dorohoi, rămâne întrebarea: de ce până acum solariile lui Iulian Constantin Lionte n-au avut nevoie de autorizaţie şi acum, după doi ani de când fermierul activează în piaţă, fără vreun avertisment, este obligat să îşi demoleze spaţiile protejate? » 

NOILE INFORMAŢII ŞI RĂSPUNSURILE PE CARE LE VOI PRIMI LA PETIŢIE LE VEŢI GĂSI ÎN SECŢIUNEA "ANUNŢURI", la acest link:

https://www.petitieonline.com/a/216211?u=187139

MONICA PETRUŢ    Contactați autorul petiției