PETIȚIE PENTRU REECHILIBRAREA LEGII 176/2010 – TRANSPARENȚĂ VS. CONFIDENȚIALITATE

Către:

• Parlamentul României – Camera Deputaților și Senatul

• Guvernul României

• Agenția Națională de Integritate (ANI)

• Avocatul Poporului

Subsemnații, cetățeni ai României, vă solicităm să restabiliți echilibrul legislativ și constituțional dintre principiile transparenței în funcțiile publice și protejarea datelor cu caracter personal, în contextul modificărilor și deciziilor recente ce afectează Legea nr. 176/2010.

Fundamentul petiției:

Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor publice este construită pe două piloni fundamentali:

• Articolul 1, care consacră scopul legii: asigurarea transparenței în exercitarea funcțiilor publice, prevenirea corupției și garantarea integrității;

• Articolul 26, care introduce măsuri de protejare a datelor cu caracter personal și obligă la publicarea declarațiilor de avere în format anonimizat, conform normelor GDPR.

Decizia Curții Constituționale de a elimina obligativitatea includerii bunurilor și veniturilor soților și copiilor, precum și de a reduce publicitatea acestor declarații, a produs o ruptură între aceste două articole. Astfel:

• Scopul declarat al legii (art. 1) este grav compromis;

• Art. 26 este interpretat extensiv, în detrimentul interesului public, ducând la opacitate în loc de echilibru.

Ce solicităm concret:

1. Reformularea și completarea articolului 26 din Legea 176/2010, astfel încât să:

   • asigure proporționalitatea între protecția datelor și nevoia de transparență;

   • permită publicarea elementelor esențiale (valoare, tip bun, venit, instituție angajatoare) într-un mod inteligibil și verificabil civic, chiar și cu anonimizare parțială.

2. Reintroducerea prin lege a obligației de declarare a averilor și veniturilor rudelor de grad I (soț/soție și copii în întreținere), ca măsură indispensabilă în prevenirea corupției și a conflictelor de interese.

3. Consultare publică reală cu societatea civilă, ANI și specialiști în drept constituțional și protecția datelor, pentru elaborarea unei forme de echilibru juridic între Art. 1 și Art. 26.

De ce este esențială această intervenție:

• România și-a asumat public angajamente în domeniul transparenței, integrității și luptei împotriva corupției, inclusiv în cadrul aderării la OCDE.

• Decizia CCR, prin efectele sale, slăbește mecanismele de control public și deschide ușa acumulării de avere nejustificată prin interpuși.

• Transparența este condiția minimă a încrederii publice într-un stat de drept, nu un moft birocratic.

Prundar Daniel Ionut    Contactați autorul petiției