Avocatii din oficiu nu sunt sclavii Statului Român

CĂTRE: UNIUNEA NAȚIONALĂ A BAROURILOR DIN ROMÂNIA

ÎN ATENȚIA:  DOMNULUI PREȘEDINTE, TRAIAN BRICIU  

CĂTRE: BAROUL BUCUREȘTI ÎN ATENȚIA: DOMNULUI DECAN, AUREL CIOBANU

  CĂTRE : MINISTERUL JUSTIȚIEI ÎN ATENȚIA: DOMNULUI MINISTRU AL JUSTIȚIEI, RADU MARINESCU  

Subsemnații, semnatari ai prezentei, în calitate de avocați, membri ai Baroului București, precum și toți avocații semnatari, membri ai altor Barouri din România, formulăm următoarea:

PETIȚIE

Prin care vă aducem la cunoștință următoarele încălcări ale drepturilor noastre urmare a restanțelor înregistrate la plata onorariir care ni se cuvin pentru activitatea de asistențăpublică judiciară:

1.  Având în vedere restanțele la plata onorariilor din oficiu, considerăm că nu ne mai putem desfășura activitatea fără a fi remunerați, fiind astfel încălcate dispozițiile art. 81 din Legea nr. 51/1995 privind organizarea și exercitarea profesiei de avocat.

2.   La o dată pe care urmează să o stabilim, urmează să organizăm un protest pe perioadă nedeterminată, cu privire la faptul că nu au fost achitate la zi onorariile pentru activitatea de urmărire penală și nici cele aferente activității de asistență publică judiciară la instanțele de judecată, termenul de plată fiind de 45 de zile de la depunerea referatelor spre decontare.

3.  În situația în care, în urma protestului, revendicările nu vor fi îndeplinite, vom decide asupra modalității în care activitatea noastră va fi restrânsă, putând ajunge până la suspendarea acesteia pentru o perioadă de timp, până la efectuarea plăților restante de către autoritățile care au această obligație legală.

4.  Considerăm absolut necesară reformarea sistemului privind plata onorariilor avocațiale din oficiu prin modificarea actualului Protocol, astfel încât referatele care sunt depuse spre decontare pentru încasarea onorariilor să fie semnate în ședința publică de către judecători în acele cauze care rămân în pronunțare, respectiv la începutul fazei de urmărire penală în cazul activității prestate la Parchete, astfel încât să se evite situațiile de blocaj în care ne aflăm.

5.  Solicităm obligarea autorităților la plata penalităților de întârziere și a dobânzilor  în cazul neplății la timp a onorariilor din oficiu, în conformitate cu dispozițiile art. 84(2) din Legea nr.51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat.

6. Solicităm ca sumele care ni se cuvin cu titlu de onorariu să fie virate direct către Barouri și nu către Ministerul Justiției și Ministerul Public, cum este în prezent, pentru a se evita asemenea întârzieri la plata oficiilor.

7. Solicităm majorarea onorariilor prevăzute de actualul Protocol și indexarea sumelor anual raportat la rata inflației, onorariile prevăzute de actualul Protocol Tripartit încheiat între U.N.B.R., Ministerul Justiției și Ministerul Public la data de 17.06.2022 fiind cele mai mici din Uniunea Europeană, deși suntem membri ai Comunității Barourilor Europene.

8.     Solicităm modificarea Protocolului, în sensul în care să se prevadă în mod expres ca în situația declinării competenței de către instanța de judecată sau în cazul retragerii căii de atac, instanța de judecată să nu mai reducă onorariul, ci să dispună acordarea integrală a acestuia, astfel cum a fost înscris în delegația avocațială.

9.  În situația încetării delegației avocatului din oficiu ca urmare a prezentării unui avocat ales, solicităm ca onorariul înscris în delegația avocațială să fie acordat integral, întrucât onorariile reprezintă venituri brute și scăzând taxele și impozitele datorate, în cuantum de 34% plus 2% direcționați către S.A.J., venitul net obținut din activitatea de asistență publică judiciară este unul extrem de mic, cu mult sub nivelul salariului minim pe economie, care la momentul întocmirii prezentei este în cuantum de 4.050 lei lunar.

10.  În situația încetării delegației avocatului din oficiu ca urmare a prezentării avocatului ales, solicităm majorarea onorariului raportat la activitatea desfășurată de către avocatul din oficiu în vederea pregătirii apărării, timpul alocat de către acesta în această privință, deplasarea la instanța de judecată, precum și timpul efectiv petrecut în sala de judecată până la strigarea cauzei, în baza unui decont justificativ întocmit de către avocatul desemnat în acea cauză.  

11.  Totodată, solicităm ca în cazul în care procurorii sau judecătorii încalcă dispozițiile Legii nr. 51/1995, ale Protocolului și ale Codului de procedură penală cu privire la reducerea abuzivă a onorariilor, la menținerea delegațiilor, chiar dacă ne aflăm în situația încetării delegației ca urmare a prezentării avocatului ales, aceștia să fie sancționați disciplinar, întrucât orice încălcare a dispozițiilor legale trebuie să aibă drept consecință o sancțiune.

12.  În situația dosarelor aflate în curs de soluționare, cu o durată în timp care depășește 1 an, solicităm majorarea onorariului raportat la activitatea desfășurată de avocatul din oficiu, timpul alocat pregătirii apărării în dosarul respectiv, deplasarea la instanța de judecată, precum și timpul efectiv petrecut în sala de judecată până la strigarea cauzei, în baza unui decont justificativ întocmit de către avocatul desemnat în cauza respectivă.   13.  Vă rugăm să aveți în vedere faptul că această situație are consecințe pecuniare grave, mai ales în  contextul actualei crize economice, mulți avocați depinzând de veniturile din activitatea desfășurată la oficii.   Aceste întârzieri la plata onorariilor cuvenite avocaților din oficiu afectează dreptul la apărare a cetățenilor, aceștia riscând să fie privați de o reprezentare efectivă.

Atunci când avocatul nu este plătit sau este tratat cu lipsă de respect de către instituțiile statului, calitatea apărării scade inevitabil. Noi, avocații care desfășurăm activitatea de asistență publică judiciară, solicităm să ni se acorde respectul cuvenit de către autoritățile Statului Român, în calitate de partener indispensabil la realizarea actului de justiție. Fără avocați, actul de justiție nu poate fi adus la îndeplinire, creându-se astfel un dezechilibru la nivelul societății. În acest sens, solicităm ca organele profesiei să ne sprijine în organizarea unui protest pentru apărarea demnității și independenței profesiei de avocat.                                                                                            Avocat BEJAN GABRIELA                                                                                             BAROUL BUCUREȘTI                                                                                                                                

Gabriela Bejan    Contactați autorul petiției