ПОДПИШИТЕ Петицию об организации образовательного процесса в учебном году 2020-2021 в зданиях учреждений начального и среднего образования

Премьер-министру Республики Молдова

г-ну Иону Кику

Министру здравоохранения, труда и социальной защиты

 г-же Виорике Думбрэвяну

Министру образования, культуры и исследований

Г-ну Игорю Шарову

Адвокату ребенка

Г-же Майе Бэнэреску

Адрес электронной почты для контактов:

devora_md@live.ru

(автор петиции – Валерия Кузнецова)

ПЕТИЦИЯ

об организации образовательного процесса в учебном году 2020-2021

 в зданиях учреждений начального и среднего образования

            Руководствуясь положениями Административного кодекса № 116 от 19 июля 2018 года, мы, подписавшие данную петицию, сообщаем Вам о нарушении конституционных прав детей, матерей и педагогов в ходе дистанционного образовательного процесса в период карантина 11 марта – 29 мая 2020 года, а именно были нарушены:

1. право на жизнь, физическую и психическую неприкосновенность (статья 24 Конституции РМ);

2. право детей на образование и равный доступ к образовательному процессу (статья 35 Конституции РМ);

3. право на труд и защиту труда (статья 43 Конституции РМ);

4. запрет принудительного труда (статья 44 Конституции РМ);

5. право на социальное обеспечение и защиту (статья 47 Конституции РМ);

6. право матерей и детей на защиту (статья 50 Конституции РМ).

           Нарушение вышеуказанных прав произошли после того, как Решением № 6 Национальной Чрезвычайной Комиссии общественного здоровья, от 10 марта 2020 года, был приостановлен образовательный процесс в рамках учреждений общего, профессионального и университетского образования во всех учебных заведениях РМ, с последующим продлением. Взамен был организован дистанционный учебный процесс с использованием информационно-коммуникационных технологий, который длился до конца учебного года и закончился 29 мая 2020 года. В основном, обучение производилось с помощью таких технических средств, как компьютеры, планшеты и мобильные телефоны. Программным обеспечением, используемым педагогами в данный период, стали: электронная почта, вайбер, зум, и им подобные.

           В ходе образовательного процесса Министерство образования РМ не предприняло достаточных мер, направленных на адаптацию образовательного процесса и образовательных программ к нестандартным, сверхсложным условиям, в которых оказались дети и их родители в период карантина, введенного в связи с распространением вируса Covid-19. А именно:

- доступ к образовательному процессу в ходе дистанционного обучения имело ограниченное количество детей, живущих в РМ, чьи родители смогли обеспечить своих детей необходимыми техническими средствами. Во многих семьях на всех детей приходился лишь один гаджет – мобильный телефон родителей. В семьях, где родители работают, дети были вынуждены выполнять задания по ночам; а были дети, которые не смогли участвовать в учебном процессе;

- не был учтен тот факт, что дети дошкольного возраста и начальной школы не способны самостоятельно пользоваться техникой, а также то, что несовершеннолетних детей нельзя оставлять без присмотра родителей. В условиях, когда родители должны были выполнять свои трудовые обязанности, на них были возложены функции воспитателей, учителей, социальных сотрудников. В силу низкого уровня жизни населения Молдовы, большинство семей живут «от зарплаты до зарплаты» и не имеют финансовой подушки «на черный день». Как следствие, родители (в основном матери) оказались перед сложным выбором: увольняться, брать неоплачиваемый отпуск за свой счет и, оставшись без средств к существованию, заниматься образованием своих детей и надзором за ними; или работать и оставить детей на самотек, а во многих случаях без надзора, подвергая риску их жизнь и здоровье.

           Дистанционный образовательный процесс оказался неэффективным и нерезультативным.

           Исходя из опыта родителей и педагогов в период карантина, дистанционная форма обучения для учащихся начальных классов, гимназий и лицеев имеет следующие недостатки:

- дети лишены личного контакта с учителем в процессе обучения, как следствие нет необходимого диалога и контроля, информация не усваивается должным образом и не закрепляется. Невозможно объяснение многих тем и предметов, а для эффективного усвоения нужна доска, живое объяснение учителя, наглядное проведения опытов и экспериментов (например, по урокам химии, физики, биологии);

- не был учтен и тот факт, что дети – подростки в силу психологических особенностей переходного возраста, также нуждаются в контроле и поддержании дисциплины в процессе обучения, как и ученики начальных и гимназических классов.

- дети лишены общения со сверстниками, как следствие нет социальной адаптации;

- дети лишены внеклассных занятий и секций, что также негативно отражается на их здоровье и развитии, как умственном, так и физическом;

- огромной недоработкой Министерства образования стало сохранение обычной программы в условиях дистанционного обучения. Тогда как разумным было бы адаптировать образовательную программу к условиям карантина, а именно сократить ее до базовых предметов (максимум 5). А остальные предметы перевести в статус факультативных.

           В ходе дистанционного обучения был причинен вред здоровью детей, родителей и педагогов:

- в первую очередь пострадало зрение. Детям приходилось практически весь день проводить перед экранами. А учителю после 6,7 проведённых уроков за компьютером и телефоном нужно было провести ещё 3 часа за компьютером и приготовить уроки на следующий день, а также проверить работы. Подготовка заданий и поиск материалов по темам в интернете, подготовка онлайн уроков, презентаций, проверка выполненных заданий, работа над ошибками привели к вынужденной сверхнормативной работе педагогов;

- был нарушен режим сна и отдыха, по причине того, что уроки выполнялись по вечерам и ночам, когда работающие родители могли уделить детям время и предоставить в распоряжение свой гаджет;

- снижен иммунитет, так как дети не имели контактов с другими детьми и людьми, как следствие оставались в своем микроклимате;

- были случаи травм и даже смерти, по причине того, что дети оставались без надзора со стороны взрослых.

           Исходя из вышеизложенного, образовательный процесс в период карантина с 11 марта по 29 мая 2020 года был организован с грубыми нарушениями конституционных прав детей, родителей и педагогов, а также не достиг целей образования, установленных Кодексом об образовании № 152 от 17 июля 2014 года (статья 11): формирование гармоничной личности и развитие системы компетенций, включающей знания, умения, установки и ценности, обеспечивающие возможность активного участия индивида в общественной и экономической жизни.

           Кроме вышеизложенных аргументов, обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с Кодексом об образовании, дистанционная форма непрерывного образования определена исключительно для взрослых: высшее образование (ст. 78 Кодекса) и непрерывное образование взрослых (ст. 126 Кодекса).  Дистанционная форма обучения в начальной школе, гимназии и лицее, определена лишь для лиц, испытывающих трудности в обучении, обусловленные ограниченными физическими возможностями (статьи 27, 29 и 31 Кодекса об образовании).

           Также, хотим отметить, что согласно независимому мнению известных педиатров Евгения Комаровского и Михая Стратулат, дети в большинстве случаев переносят вирусную инфекцию Covid – 19 бессимптомно или в легкой форме, контакты детей друг с другом могут быть опасны не для самих детей, а для членов их семей, входящих в группу риска (пожилых или страдающих хроническими заболеваниями).

           В период карантина и дистанционного обучения семьи понесли финансовые потери. А именно, на фоне падения доходов семей, возросли расходы на питание детей и оплату коммунальных услуг (свет, вода, газ). Несмотря на то, что местными органами власти в бюджетах на 2020 года были запланированы статьи расходов на финансирование указанных статей, государство не оказало никакой материальной помощи семьям с детьми.

           В средствах массовой информации неоднократно освещались заявления представителей власти об ожидаемой второй волне пандемии Covid-19 осенью 2020 года. А также, появляется информация о планируемом дистанционном обучении в учебном году 2020-2021.

           Мы, подписавшие данную петицию, выражаем свое категоричное несогласие с повтором сценария по введению обязательного дистанционного обучения в учебном году 2020-2021 для учащихся начальных школ, гимназий и лицеев.

           Исходя из вышеизложенного, требуем:

1. Организовать процесс обучения в зданиях учреждений начального и среднего образования, с установлением санитарных  и эпидемиологических норм, таких как: периодическая уборка и дезинфекция помещений, мытье рук, проветривание кабинетов, использование дезинфектантов, социальное расстояние, использование масок (кратковременно и в многолюдных местах);

2. Адаптировать программу обучения к новым условиям, с временным исключением некоторых образовательных предметов, в целях обеспечения оптимизации учебного процесса;

3. Осуществить выплату финансовой компенсации в размере 3-х среднемесячных заработных плат по стране семьям, на иждивении которых находятся несовершеннолетние, и в которых хотя бы один родитель был лишен полностью или частично возможности работать (был уволен/вынужден уволиться, переведен на неполный рабочий день или вынужденно ушел в неоплачиваемый отпуск) в период приостановки образовательного процесса в классах (11 марта – 29 мая 2020 года);

4. Обеспечить детей из группы риска (страдающих хроническими заболеваниями или проживающих с пожилыми родственники) возможностью дистанционного обучения, с предоставлением необходимой компьютерной техники.

 Подписи участников петиции.