Vânzarea este un act ireversibil – obligație sporită de transparență. Spre deosebire de concesiune sau închiriere: vânzarea elimină definitiv bunul din patrimoniul UAT Lumina.
Către,
Primaria comunei Lumina in atenția:
Domnului primar, Mantea Emilian Daniel Consiliul Local 
DOMNULE PRIMAR AL COMUNEI LUMINA,
Subsemnata, Ileana van Loo, cu domiciliul în localitatea Lumina, în calitate de locuitor al comunei, având în vedere proiectele de hotărâre aflate pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Local din data de 27.01.2026, care vizează vânzarea unor terenuri aparținând domeniului privat al comunei, precum și modalitatea de stabilire a redevențelor și a prețurilor de vânzare, în temeiul:
- Codului administrativ – OUG nr. 57/2019;
- Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională;
- Principiilor bunei administrări și protejării patrimoniului local.
Vă adresez prezenta
CERERE MOTIVELE SOLICITĂRII
1. Protejarea patrimoniului local și respectarea regimului juridic al domeniului privat al UAT Lumina
Potrivit art. 363 din Codul administrativ, bunurile din domeniul privat al unității administrativ-teritoriale pot fi înstrăinate numai în măsura în care nu mai sunt necesare satisfacerii unui interes public local. În lipsa unei analize de oportunitate documentate, nu poate fi demonstrat caracterul neesențial al acestor terenuri pentru:
- dezvoltarea viitoare a comunei;
- realizarea unor obiective de interes public;
- constituirea unei rezerve patrimoniale strategice.
În consecință, adoptarea unor hotărâri de vânzare, fără această analiză prealabilă, apare ca fiind prematură și susceptibilă de nelegalitate.
2. Administrarea prudentă și eficientă a patrimoniului UAT Lumina Codul administrativ consacră principiul bunei administrări a patrimoniului public și privat, impunând autorităților locale obligația de a urmări interesul public pe termen lung.
Solicit ca:
- nicio vânzare sau concesionare să nu se realizeze sub prețul real al pieței;
- redevențele să fie actualizate în mod corect, astfel încât să asigure venituri sustenabile la bugetul local. Vânzarea terenurilor reprezintă un act definitiv și ireversibil, cu impact pe termen lung asupra patrimoniului comunei, motiv pentru care trebuie analizată cu maximă prudență în raport cu alternativele existente (concesionare, închiriere).
3. Prevenirea speculei imobiliare și asigurarea transparenței decizionale În lipsa unei proceduri transparente și a unei consultări publice reale, există riscul:
- favorizării unor interese imobiliare private;
- gestionării ineficiente sau frauduloase a resurselor comunei. Solicit transparență totală în procesul de atribuire și valorificare a terenurilor, în conformitate cu Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională.
4. Impactul asupra dezvoltării urbane și asupra calității vieții Deciziile privind vânzarea terenurilor influențează direct:
- dezvoltarea infrastructurii;
- echilibrul urbanistic;
- spațiile verzi și calitatea vieții locuitorilor. Cetățenii comunei Lumina trebuie să aibă posibilitatea de a-și exprima punctul de vedere înainte de adoptarea unor hotărâri cu impact major asupra comunității.
5. Necesitatea analizei juridice prealabile – conform Raportului de auditRaportul de audit de conformitate ad hoc nr. 77611/17.11.2025, privind respectarea prevederilor legale la nivelul UATC Lumina, prevede în mod expres:
- Avizarea juridică obligatorie a hotărârilor de consiliu, în scopul prevenirii emiterii de acte nelegale, prin efectuarea unei analize juridice temeinice înainte de adoptarea oricărei hotărâri ce privește bunurile concesionate sau relația contractuală cu concesionarii, cu verificarea compatibilității cu legislația în vigoare și cu contractele existente.
Termen de implementare stabilit prin raport: 30.06.2026. În acest context, consider că proiectele de hotărâre privind vânzarea terenurilor trebuie suspendate până la îndeplinirea acestor măsuri.
SOLICIT ÎN MOD EXPRES:
- Suspendarea proiectelor de hotărâre privind vânzarea terenurilor incluse pe ordinea de zi a ședinței din 27.01.2026;
- Organizarea unei dezbateri publice, cu prezența fizică a cetățenilor, într-un spațiu accesibil, anunțată cu cel puțin 10 zile înainte pe site-ul oficial al instituției;
- Prezentarea unei analize juridice temeinice, distincte pentru fiecare lot în parte, privind oportunitatea și legalitatea vânzării;
- Publicarea tuturor documentelor justificative care au stat la baza inițierii proiectelor de hotărâre;
- Comunicarea unui răspuns scris în termenul legal prevăzut de legislația în vigoare;
Vă solicit ca dezbaterea să fie organizată cu prezența fizică a cetățenilor, într-un spațiu accesibil și să fie anunțată cu cel puțin 10 zile înainte pe site-ul oficial al instituției. Aștept răspunsul dumneavoastră în termenul legal.
Data: 26.01.2026
Ileana van Loo Contactați autorul petiției